(...) ¿Y qué pasó con la digitalización que vino a mejorar nuestras vidas? Pues que se quedó en el felpudo. Puede que funcione en el comercio, en la banca. En el ocio, si me apuran. Pero no acaba de convencerme la e-administración de la que tanto se habla últimamente. Y no es que no crea en el enorme potencial, tanto presente como futuro, que posee Internet; soy más integrado que apocalíptico.
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Más cuando, como explica el artículo, piden documentación redundante que ya está en su poder.
La ayuda de 200 euros por ejemplo ha sido facilisima de solicitar.
El problema viene cuando no puedes hacerlo online y necesitas una cita que solo se consigue online, que entras en un circulo absurdo e imposible de romper porque no es facil ni hablar con alguien por telefono.
Con la única web que tengo problemas año tras año es la de Registradores.org. La peor web del mundo.
Padrón y dirección en DNI es lo más importante que hay que tener actualizado. Bueno, y los bancos.
Ahora no solo hay más funcionarios, sino que hacen me os trámites y aún así, no se da un servicio bueno.
Nadie controla el rendimiento ni horarios de la administración.
Si empiezas a ir con leyes y tal, dejan el expediente en un cajón y ya si eso en 3 años te vuelven a abrir.
Por otro lado, la propia 39/2015 te dice que en caso necesario y ahi lo deja caer (es decir, sin ni siquiera tener que justificarlo) podrá volver a pedirte dicha documentación.
La digitalización no consiste en hacer lo mismo de siempre pero usando un ordenador/móvil. Una transformación digital requiere algo mas profundo: Una metodología diferente. Cambios en la forma de trabajar, de administrar y de relacionarse la administración con los ciudadanos en la que gire en torno a la información digital y rapidez.
Ejemplo OK: Hace unos años me apunté a las oposiciones de TAI del Estado. Entras con certificado digital, automáticamente salen tus datos, rellenas lo que falte, pagas con tarjeta y apuntado. 5 minutos has tardado.
Ejemplo NO OK: Al igual que TAI, me apunté a las de informático de la Junta de Extremadura. Entras con certificado, si... pero no puedes pagar con tarjeta, tienes que ir al banco a una entidad acreditada (que solo abren por la mañana), pagar allí, que te firmen los papeles y luego entregar presencialmente en una oficina de registro (que también abre solo por las mañanas).
Podría poner muchos mas desencuentros absurdos con la administración pero no quiero alargar el mensaje. Es absurdo a día de hoy que:
- Haya que seguir compulsando títulos, cuando ya los tienen de sobra y cuando debería ser algo público y certificado.
- Trámites presenciales para todo. El 99% se puede automatizar gracias al certificado digital o clave pin.
- Horarios de solo mañana en atención al público. Hay gente que no puede, o vive lejos.
- Pagos con tarjeta. De verdad, a estas alturas de la vida no puede ser que tengas que pagar solo por transferencia o en metálico en muchas administraciones.
- No haya emails de contacto. Solo teléfonos, de los cuales o son de pago o no te lo cogen.
- Webs mal diseñadas con malísima experiencia de usuario. O que un mismo órgano tenga muchas webs diferentes en lugar de una sola con todos los trámites.
- Citas previas sin selección de necesidades. Por ejemplo, si tu quieres pedir cita previa para presentar X o recoger algo, es una tarea que puede hacerse en 5 minutos y no es necesario poner citas previas de 15 minutos.
- Etc, etc...
Tu vas, analizas el proceso que sea y tratas de optimizarlo, minimizando pasos, eliminando aspectos que no tienen sentido en digital. Es bastante complicado, porque en todo momento lo que diseñas tiene que cumplir la legalidad y seguir dando todas las garantías.
Pero al final no te dejan... los burócratas más atrincherados tratan sus procedimientos como una liturgia, y los que no, tampoco se fían, no entienden la validez de una firma digital, ni conciben que pueda haber procesos automáticos sin que nadie ponga un sello.
Me han hecho poner botones que un funcionario tiene que pulsar para que se emita un certificado, sin tener opción de denegarlos ni nada. En vez de emitirse en el acto hay que esperar a que él llegue por la mañana y pulse 20 o 30 veces el botón.
Así que al final digitalizas calcando lo que se hacía en papel y luego le dan tu diseño a una empresa de mierda (la más barata siempre por supuesto) con tecnología de hace 15 años, que perpetra una web infame.
Un absurdo total.
Así que muchos ayuntamientos ven vedado el acceso a documentos en poder de otras administraciones por un sinsentido burocrático que afecta a las propias administraciones.
Y lo sé de buena tinta. Me lo ha contado una amiga.
Madre mía, si está amiga mía contara la burocracia que hay detrás de todo esto nos caeríamos de culo todos. Es de locos.
Pero vamos, tienes facturas de luz/gas, cartas del banco, del seguro, etc...
Tú mismo
Antes, entre que te llegaba la documentación, se hacia la comunicación que tocara, se ponía a la firma, te la devolvían firmada, se mandaba a registrar de salida y te la devolvían para que pudieses enviarla, mínimo pasaba 1 semana. Ahora, las solicitudes entran por registro electrónico y, si vienen bien dirigidas, nos aparecen instantáneamente y podemos rescatarlas al momento. Si tengo suerte, al rato o al día siguiente está firmado el documento y se puede registrar la salida electrónicamente y enviar. Mientras antes se demoraba todo una semana como mínimo, ahora puedo tenerlo resuelto el mismo día o al día siguiente en la mayoría de los casos. Y la pena es que aún no puedo notificar electrónicamente, que estoy deseando.
En cuanto a lo de aportar documentación. En un mundo ideal, el interesado solo tendría que mandar una solicitud y podríamos consultar nosotros todos los datos, pero esto no puede hacerse así. No podemos consultar datos a diestro y siniestro por varios motivos:
1. Ley de protección de datos
2. No existen plataformas de intermediación para consultar todos los datos
3. No cualquier funcionario puede consultar cualquier dato. Se necesita que te autoricen a consultar determinados datos para determinado procedimiento.
4. Hay datos que son más restringidos y solo pueden consultarlos ciertos funcionarios de determinadas unidades (datos sanitarios, datos de hacienda...)
Aún así, suponiendo que pudieramos consultar todos los datos, esto requiere tiempo, por lo que es un atraso en la tramitación. Un expediente en el que viene toda la documentación y lo compruebas todo de un vistazo, es revisado muy rápidamente. Sin embargo, si tengo que consultar 5 o 6 datos diferentes en varias plataformas de intermediación, tardo muchísimo más porque o bien no puedo consultarlos de forma masiva o, en según qué casos, no es operativo. Es que, en algunas unidades, las solicitudes se cuentan por centenas al día. Imaginaos hacer eso para 20.000 o 50.000 solicitudes.
Requerir a otra Administración para que te proporcione esos datos que necesitas, que no se encuentran en plataformas de intermediación, también lleva su tiempo entre que se lo pides, la otra Administración los rescata y te los envía.
En conclusión, no todo es tan bonito ni funciona tan bien como dice, o como quiere, la Ley 39/2015. Para que funcionen las cosas BIEN y de forma rápida aún queda mucho. Es verdad que para los ciudadanos es mucho más cómodo que la Administración consulte todos los datos (y cuando hay buenas herramientas y sistemas que funcionan bien, también es mas cómodo para nosotros hacer la consulta que pedirlo) pero, ahora mismo, suele ser más rápido que el interesado aporte esa documentación.
-no se ha podido enviar el formulario
-este trámite no puede realizarse con el sistema CLAVE permanente requiere del sistema CLAVE pin
-el certificado digital del documento adjunto no es válido (documento que te ha dado la propia administración)
-Introduzca la casilla 345 de la declaración de la renta de 2021 (que no hiciste)
-introduzca un teléfono móvil para recibir el código
-el teléfono móvil introducido está registrado a nombre de otro usuario
-el código no es valido
-el código es la suma de los dígitos 4º y 5º del DNI multiplicado por 2
-ha olvidado usted adjuntar el documento (pero si está adjunto!)
-ERROR asegúrese de que el documento adjunto está en formato PDF
-PERO SI ES UN PDF que me ha dado la otra administración después de 5 días de lucha!
1. Ley de protección de datos: Con confirmarlo con la firma digital aceptando el acceso a datos como ya se hace en algunos papeles, listo
2. No existen plataformas de intermediación para consultar todos los datos. Eso es una cagada monumental de este pais. No deberia estar permitido que cada comunidad tenga su propio software para lo que sea
3. No cualquier funcionario puede consultar cualquier dato. Se necesita que te autoricen a consultar determinados datos para determinado procedimiento. Eso aplica tambien en papel, no los puede consultar digitalmente pero puede ver los que yo mand mande escaneados?
4. Hay datos que son más restringidos y solo pueden consultarlos ciertos funcionarios de determinadas unidades (datos sanitarios, datos de hacienda...) Lo mismo que el punto anterior. Esas restrucciones van ligadas a usuarios, por tanto no podran acceder a anda que no puedan es de lo mas basico de implementar
El proceso es mas, debería ser hasta automatizado. Firma digital y auto consultar y recuperar la documentación solicitada por el proceso electrónico que se este tramitando. Dicho finamente debería ser que el sistema pille tu DNI y recupera lo que necesite, algo que es casi inmediato y que podria hasta verficiar datos de forma automatica sin mas. Por ejemplo consultar si tienes X titulacion sin tener que recuperarla en si.
Al final se puede hacer con la caja o gestorías autorizadas que operan en nombre del titular (después de volvernos locos), pero como me dijeron en la administración, ésta no está preparada para casos como mi madre, ojo, en una población que va camino de ser muy mayor.
Para inscribir un matrimonio con separación de bienes, tuve que ir al notario que me redactarse unas capitulaciones matrimoniales de 6 páginas que básicamente decía: "Matrimonio con separación de bienes".
Tanto costaba poner una casilla a la hora de inscribir el matrimonio donde pudieras elegir el régimen matrimonial?
Pues detalles como este hay a montones en la administración. Me parece absurdamente farragoso y demasiado complicado para la cosa más tonta.
Me extraña que nadie lo pusiera: www.youtube.com/watch?v=43_7Zm7GnXI
Ejemplo:
Certificación de títulos no universitarios
www.educacionyfp.gob.es/servicios-al-ciudadano/catalogo/gestion-
titulos/estudios-no-universitarios/titulos-espanoles/consulta-titulos-no-
universitarios.html
Certificación de títulos universitarios
universidades.sede.gob.es/pagina/index/directorio/consulta_titulos
Conozco y trabajo con 3 adminstraciones, la estatal que es absolutamente vomitiva y trilera, la autonómica, funcionando y se nota que hay ganas (Izempe podría mejorar pero BAKQ soluciona bastante).
La Francesa, esto es Europa amigo ¿tienes acceso a tu cuenta de SS, Impuestos, tu cuenta de correos (la poste), mobile conect, MSA, YRIS, teniendo una de ellas accedes a todas las demás con France conect: franceconnect.gouv.fr/ , todo está interconectado y estás simpre identificado, puedes hacer la mayoría de los trámites de manera no presencial y si tienes cualquier problema tienen mensajería instantánea segurizada donde te responden al momento CON NOMBRE Y APELLIDOS SABIENDO EN TODO MOMENTO QUÉ FUNCIORARIO/A TE ATIENDE y si necesitas algún documento te los envían vía email en 24 horas o por correo en 48.
Las personas mayores que necesitan asesoramiento (mi vecina de 89 años Por ejemplo) recibe la visita del personal de ayuda al domicilio 4 veces por semana y tiene su collarín con botón de ayuda inmediata (en Euskadi ya se hace) y le visitan también con un portatil para las gestiones que necesite.
¿Realmente alguno/a creéis que la administración egpañola va a permitir que la justicia sea eficaz trasparente y rápida?, ¿que el tribunal de cuentas funcione? etc and nauseam ¿creéis que van a usar los fondos europeos para mejorar? ja ja ja
En estas cuestiones egpaña es eso, UN PAÍS DE MIERDA.
No entiendo porque con mi tarjeta puedo hacer compras online en todos los comercios sin importar el país..
De momento revisas la mitad de los expedientes y como solo puedes aceptar los que tienen la documentación completa te evitas discutir con nadie,falta documento,código de error X y a otra cosa mariposa.
Pero es que es de este país, y no de otro, del que se habla. Y lo cierto es que no existen esas plataformas y (en mi opinión) no hay voluntad ni intención de crearlas. No se legisla en esa dirección sino en la contraria.
4. Hay datos que son más restringidos y solo pueden consultarlos ciertos funcionarios de determinadas unidades (datos sanitarios, datos de hacienda...) Lo mismo que el punto anterior. Esas restrucciones van ligadas a usuarios, por tanto no podran acceder a anda que no puedan es de lo mas basico de implementar
No es de esa manera en que tú lo ves. No es una cuestión de si se puede dar permisos (que se puede técnicamente) sino de que existen límites administrativos / normativos. Lo que implica que, aun en el plano técnico se pueden dar, NO se van a dar.
En definitiva, no se trata de problemas técnicos sino en problemas legislativos, normativos. Y estos últimos están ligados a la voluntad de los políticos y su voluntad va en el camino de poner las cosas difíciles.
De ponerte a consultar pliegos técnicos de la administración hablamos otro día. Hay mucho que mejorar.
Como me pasó a mi recientemente, que tuve que echar una tarde con la puta mierda del padrón porque la web del Excmo Ayto de Madrid no me aceptaba mi certificado por error en su web. El certificado estaba bien y la FNMT lo confirmaba pero la web del ayto decía que no lo aceptaba. llevo meses y meses intentando que me den el Bono Social y ya se me han hinchado las pelotas hasta tal punto que he dejado de pagar y espro que me corten la luz para ir a denunciarlos.
Porque, otra cosa que tiene que hacer un sistema bien diseñado es prever los fallos y dar forma de soslayarlos. Pero toda la puta mierda de la administración "telemática" funciona de pena y el resultado es que el que se jode es el ciudadano. Vas a pedir cita previa pero la web funciona de pena y presenta fechas al tuntún. Probablemente porque hay mafias que las reservan y liberan.
El problema en España no es el papeleo sino la puta mentalidad burocrática. y la culpa no es de los burócratas funcivagos sino de los que están arriba y son unos ineptos incapaces de simplificar el sistema . El gran problema de España es que no tenemos gente competente en la Administración sino que ponen a sus amiguetes, sectarios e incompetentes.
En países anglosajones todo es más sencillo, no necesitan tantos documentos ni tantos funcionarios y no parece que les vaya peor que a nosotros. Más bien al contrario.
www.google.com/search?q=evolucion numero de funcionarios en españa&am
También tienen más medios, no entiendo como un ayuntamiento actual es más lento que uno con máquinas de escribir.
Y no no hay intención de plataformas intermedias, pero es que eso no debería ser decisión autonómica, sino del estado que las fuerce por sus cojones.
La verdad cada día le veo menos uso al sistema de autonomias.
Pero, eso no implica que hayas dado tu consentimiento para que cualquier funcionario, de cualquier ministerio pueda leerlo.
Los documentos que aportas para un trámite son para un fin en concreto, no para que la "administración" los use para lo que quiera.
Tu como Empleado X estas asignado a X proceso administrativo, por tanto si te mando unos papeles puedes leerlos, e introducir en los sistemas informáticos la información necesaria.
Pues de la otra manera igual, Este funcionario accede a la aplicación de dicho proceso, selecciona tu expediente y ya le salen tus datos necesarios para ese proceso que se han recuperado de forma automáticamente.
Es lo mismo pero en uno tienes que andar mandando mierda que ya tienen ellos, que luego te dicen a veces que no les ha llegado etcc. y de la otra forma el sistema lo gestiona automaticamente, no puedes acceder a lo que quieras, solo a lo que implique ese proceso administrativo.
Todo eso es gestionable como ya se hace actualmente en mil cosas.
Eso sí, ese aspecto de las notas simples de pergamino del siglo XVII tiene su encanto, no me dirás que no.