Los militares de tropa y marinería que finalizaban su contrato con las Fuerzas Armadas venían utilizando desde hace un tiempo el procedimiento del “doble silencio administrativo”: presentaban una instancia ante Defensa solicitando su permanencia y, al no ser respondida a tiempo, la justicia les otorgaba la condición de ‘permanentes’.Cuando el compromiso de los militares se acercaba a su fin, estos solicitaban el pase a la condición de “permanentes”, algo que el Ministerio de Defensa lleva años evitando para ‘adelgazar’ el número de efectivos
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