Uno de los problemas más importantes para los intereses españoles era el que planteaba la insurrección latente en sus últimas posesiones de Ultramar. En 1879 se había dominado una revuelta separatista en Cuba. Sus cabecillas, Máximo Gómez y Antonio Maceo, habían huido a Sudamérica al terminar lo que se llamó la guerra chiquita, pero en 1884 aparecen en los Estados Unidos donde encuentran amplias facilidades para dirigir nuevas sublevaciones. En 1892, otro separatista, José Martí, declara en Cayo Hueso (Estados Unidos) las bases de la Constituci
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