La proposición de ley de Ahorro y Uso Eficiente de la Energía ha sido presentada en el Congreso por CC.OO., WWF/Adena, Greenpeace, Ecologistas en Acción, IU-ICV y Los Verdes. Establece un “objetivo uniforme de ahorro en el consumo total de energía a nivel nacional de, al menos, un uno por ciento anual en términos absolutos, durante los primeros cinco años a partir de la entrada en vigor de la ley. Esta cifra debería ajustarse posteriormente para alcanzar una reducción mínima absoluta del 20 por ciento en 2020 respecto a 2005.