La Intervención General de la Administración del Estado explica cómo desde las distintas consellerias se conocía con antelación que Orange Market sería la adjudicataria de los contratos y cómo se procedía para sortear la legalidad. A lo largo del informe de 251 páginas la IGAE desglosa una docena de actuaciones -organización de actos, congresos y campañas publicitarias- en las que se produjeron presuntas irregularidades por parte del Consell para favorecer los intereses de esta empresa.
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