En 1998 Defensa empezó a recurrir al llamado fondo de contingencia -creado para hacer frente a situaciones imprevistas como los daños provocados por una riada o un verano de incendios- para financiar sus misiones militares en el exterior. En los últimos cinco años, más del 95% de la financiación de las operaciones de paz salen de este fondo. Por ejemplo, en 2009 Defensa solamente asignó a sus presupuestos 14 millones de euros para las operaciones exteriores, que costaron 713 millones de euros.
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