La reforma suprime figuras jurídicas cuya aplicación el Gobierno cree y en circunstancias ordinarias. Destacan, en ese apartado, la eliminación del arresto como sanción disciplinaria y la limitación a operaciones militares o tiempo de guerra de la aplicación del Código Penal Militar. El ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, justificó estos cambios porque la mayoría del trabajo que realizan los guardias civiles es de carácter policial, a pesar de la naturaleza castrense del cuerpo.
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