La forma de operar siempre ha sido la misma. Una empresa pide licencia para construir según lo permite el plan general, en el caso de las 165 de Balcones del Golf lo hace Explotaciones Agrícolas Fincas Guillén, propiedad del conocido empresario agrícola Cecilio Guillén y cuyo hombre de confianza es o fue socio de Amat en la compañía Urbaentinas SL. Acto seguido se pide una modificación sujeta a una particular interpretación de la norma que el ayuntamiento gobernado por el presidente del Partido Popular acepta de buen grado.
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