Podemos habla de cláusula "abusiva" y "malévola" porque en los dos primeros años (en los que se fijó la referencia de ahorro) los hospitales gastaron luz de una manera desproporcionada e intencionada, "sobre todo en comparación con el gasto energético de otros hospitales. El objetivo "era gastar mucho para luego tener amplios márgenes de mejora durante el funcionamiento del hospital y por lo tanto, el cobro de beneficios por parte de la concesionaria".
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