Durante los últimos diez años, en Venezuela, la tendencia en materia legislativa ha sido crear normas en las que se permita una mayor participación de la sociedad organizada y así fortalecer la contraloría social, en la que los consejos comunales adquieren una gran importancia. Esta disposición en materia legal ha llevado a que la sociedad organizada asuma roles que tradicionalmente fueron competencia exclusiva de la administración pública.
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