Existe el riesgo que el mercado europeo de derechos de emisiones experimente un superávit más que un déficit por lo que, en consecuencia, fracasará el sistema como incentivo para reducir las emisiones de gas de efecto invernadero en la industria europea. Esto contradice las proyecciones oficiales de emisiones de los Estados Miembros que parecen hinchadas. Como consecuencia, el cumplimiento de estos objetivos descansará bien en otros sectores del mercado (la economía doméstica, la industria más pequeña y el transporte.)
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